北京市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于貫徹落實(shí)食品召回管理辦法實(shí)施意見》的通知(京食藥監(jiān)[2015]44號(hào))

發(fā)布日期：2018-11-03 18:36:38 來源：互聯(lián)網(wǎng)

北京市食品藥品監(jiān)督管理局

各區(qū)局，局機(jī)關(guān)各處室，各直屬分局，市食品藥品稽查總隊(duì)、市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、市保健品化妝品技術(shù)審評(píng)中心：

　　現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品召回管理辦法〉的實(shí)施意見》（食藥監(jiān)法〔2015〕227號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就食品召回監(jiān)管有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、完善召回監(jiān)管工作機(jī)制

　　市局食品生產(chǎn)處、保化監(jiān)管處分別負(fù)責(zé)組織監(jiān)督本市食品、保健食品生產(chǎn)者的召回工作，并對(duì)區(qū)局和直屬分局進(jìn)行工作指導(dǎo)；食品流通處、食品市場(chǎng)處、餐飲監(jiān)管處、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，涉及本市食品生產(chǎn)者的不安全食品應(yīng)及時(shí)通報(bào)食品生產(chǎn)處。宣傳處負(fù)責(zé)召回信息向社會(huì)公布；信息管理處負(fù)責(zé)維護(hù)市局網(wǎng)站召回信息欄目。市食品藥品稽查總隊(duì)負(fù)責(zé)自行辦理案件中召回的監(jiān)督工作。

　　各區(qū)局、各直屬分局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回、處置的相關(guān)工作，并指定相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)召回的監(jiān)督工作。

　　市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、市保健品化妝品技術(shù)審評(píng)中心負(fù)責(zé)召回工作的專業(yè)技術(shù)支持。必要時(shí)依托本市食品藥品專家委員會(huì)、保健食品專家委員會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的召回計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和對(duì)一級(jí)、二級(jí)召回中涉及的健康損害程度進(jìn)行評(píng)定，為本市不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置提供專業(yè)支撐。

　　二、加強(qiáng)召回工作監(jiān)管

　　（一）嚴(yán)格監(jiān)督。生產(chǎn)者應(yīng)建立健全食品召回制度，明確召回的具體流程和責(zé)任人，對(duì)于《中華人民共和國食品安全法》、《食品召回管理辦法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品召回管理辦法〉的實(shí)施意見》中規(guī)定的不安全食品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《北京市食品召回監(jiān)督工作操作流程》（詳見附件）實(shí)施召回。經(jīng)營(yíng)者因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊(duì)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法履行召回義務(wù)的，要立即書面責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)施召回。

　　各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊(duì)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)召回的食品依法銷毀并詳細(xì)記錄銷毀過程；必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀，記錄監(jiān)督銷毀情況。各區(qū)局、各直屬分局要加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門的協(xié)作，鼓勵(lì)引進(jìn)第三方實(shí)施銷毀及無害化處置，有條件的區(qū)局要建立集中統(tǒng)一銷毀制度。

　　（二）信息發(fā)布。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊(duì)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的召回計(jì)劃，核實(shí)后將召回公告上報(bào)市局，由市局統(tǒng)一向社會(huì)公告。

　　各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊(duì)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者關(guān)注國家食品藥品監(jiān)督管理總局和市局發(fā)布的食品召回信息，及時(shí)知悉并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）嚴(yán)厲處罰。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在未按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品召回管理辦法》等法規(guī)規(guī)定對(duì)不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置的，要依法嚴(yán)肅處罰，涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視。各單位、各部門要深刻認(rèn)識(shí)食品召回工作的重要性，切實(shí)做好召回監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)，提高全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管能力和水平，特別要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障首都食品安全。市局已將食品召回工作納入對(duì)轄區(qū)績(jī)效管理考核內(nèi)容。

　　（二）宣貫培訓(xùn)。市局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作人員食品召回工作培訓(xùn)，各區(qū)局、各直屬分局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育。重點(diǎn)要對(duì)生產(chǎn)者開展專題教育，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)者實(shí)施食品召回，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)食品生產(chǎn)者逃避召回的僥幸心理。

　　（三）認(rèn)真落實(shí)。各單位、各部門嚴(yán)格按照要求實(shí)施召回的監(jiān)管工作，在實(shí)際工作中出現(xiàn)的困難或問題及時(shí)向市局報(bào)告。

　　附件：北京市食品召回監(jiān)督工作操作流程

　　北京市食品藥品監(jiān)督管理局

　　2015年12月24日