夏糧增產顯示中國飯碗的底氣

發(fā)布日期：2019-08-20 14:20:29 來源：互聯(lián)網

國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據顯示，全國夏糧總產量2835億斤，增長2.1%。據農業(yè)農村部最新監(jiān)測，新麥上市以來，優(yōu)質商品小麥數(shù)量充足，價格每斤比去年略低3分錢。在一些國家糧價較大幅度上漲的情況下，我國糧食生產實現(xiàn)增產、市場供給充足、價格總體穩(wěn)定，顯示出對中國飯碗的深層次掌控力。

中國以僅占世界9%的可耕地面積和6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界22%的人口，這一巨大成就有目共睹。不過，很多人還沒注意到的是，中國的糧食安全不僅僅體現(xiàn)在當期的糧食產量上，還體現(xiàn)在對糧食產業(yè)的支持定力，對糧食儲備調運的把控能力，對糧食價格的穩(wěn)定能力以及對未來產能的培育能力上。

對糧食產業(yè)的支持定力是中國飯碗的基石。中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，國家從重大水利設施、高標準農田建設、科技創(chuàng)新推廣、市場體系完善、主產區(qū)轉移支付等多方面，加強對糧食生產的支持。

對糧食價格的穩(wěn)定能力是中國飯碗的關鍵。糧價一頭連著生產者，一頭連著消費者。我國按照市場定價、價補分離的原則，完善糧食價格形成機制，探索實行目標價格政策，逐步建立價格低時補生產者、價格高時補低收入消費者的機制。在國際糧價跌宕起伏時，我國糧價保持在合理水平，兼顧了生產者和消費者的利益。

對糧食儲備調運的把控力是中國飯碗的底氣。目前，全國75％以上的糧食產量、90％左右的調出量來自13個主產省份，并持續(xù)北移。面對糧食生產格局變化，國家積極推進北糧南運，維護區(qū)域糧食安全。我國糧食儲備率遠遠高于國際公認的17%至18%安全線。過去，國際上有ABCD四大糧商的說法。近年來，我國全力打造自己的國際大糧商。如今，對標四大糧商，中糧集團已躋身國際大糧商之列；中國農墾擁有耕地近1億畝，糧棉糖肉奶的可調出量驚人。

對糧食未來產能的培育是中國飯碗的智慧。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、人民生活水平提高，糧食需求量將呈剛性增長趨勢。確保糧食安全是個世界性難題，近年來一些國家發(fā)生的糧食危機警示我們，糧食依然是弱勢產業(yè)。糧食安全，根本在耕地，出路在科技。由此，我國藏糧于地、藏糧于技。農民可以非農化，但耕地不能非農化；農業(yè)科技研發(fā)要瞄準國際前沿，成果要走進千家萬戶，這些已成為共識。我國還創(chuàng)新實踐大糧食觀，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，引導農民挖掘山林湖海草等資源潛力，推動食物來源多樣化，更好地滿足居民健康消費需求。

中國飯碗的數(shù)量和質量、廣度和深度，構成了國家發(fā)展的“壓艙石”。

（摘編自7月22日《經濟日報》，原題為《夏糧增產再顯中國飯碗自信》）  

《 人民日報 》（ 2019年07月24日 05 版）