原標題:食品安全庫茲涅茨曲線假說及啟示
【論點摘編】
從彌補食品供需缺口導致的技術濫用和非正式制度缺失導致的逐利行為兩個層面出發分析食品安全問題,可以發現,食品安全風險度與經濟增長之間呈現一個“倒U形”的曲線關系,在“倒U形”曲線拐點到來之前,隨著經濟增長水平的提高、食品工業規模的擴大,食品安全風險度是上升的;而當突破拐點之后,食品安全風險度是不斷下降的。此外,人均受教育年限、產業集中度與食品安全風險度存在著負相關關系。可以將這一關系稱為食品安全庫茲涅茨曲線假說,該假說可以為現階段中國食品安全問題的解決提供有益的政策啟示:第一,繼續深化改革,實現經濟高質量發展,為食品安全監管工作提供更多的資金支持;第二,提升消費者的整體教育水平,特別是重視食品安全教育的普及,促進食品工業科技創新,以提高消費者食品安全意識和食品安全風險識別能力,增加安全食品的有效供給;第三,加快食品產業升級,提高產業運行的規范化水平;第四,加強經濟倫理教育,使得食品從業者的責任意識得以加強,推動食品產業聲譽機制的建立;第五,創新食品監管模式,提升對重點領域和關鍵環節的聯動監管能力,將覆蓋全過程的普適監管手段與分環節的特色監管手段相結合;第六,構建食品安全的社會共治新格局。
《經濟研究》2019年第11期,張紅鳳、姜琪、呂杰撰文。