原標(biāo)題:像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》指出,今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢(shì)頭,確保年底前止跌回升,確保明年元旦春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定;確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平,2021年恢復(fù)正常。
今年以來(lái),一波豬肉價(jià)格暴漲的風(fēng)潮席卷我國(guó)。僅以今年10月份CPI數(shù)據(jù)為例,我國(guó)10月份CPI同比上漲3.8%,環(huán)比上漲0.9%,都創(chuàng)下了最近幾年來(lái)的新高。而構(gòu)成這一上漲的主要因素,就是豬肉價(jià)格暴漲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資料表明,10月份豬肉平均漲幅高達(dá)66.8%。如果扣除豬肉價(jià)格上漲因素,我國(guó)10月份CPI環(huán)比上漲約0.1%,同比上漲1.3%,總體上看還是比較穩(wěn)定的。因此,要保住“穩(wěn)物價(jià)”的成果,就必須下大力氣把豬肉價(jià)格穩(wěn)定住,降下來(lái)。
按照市場(chǎng)規(guī)律,要遏制住肉價(jià)上漲勢(shì)頭,最有效的自然是加大豬肉供應(yīng),以此來(lái)平抑價(jià)格。但現(xiàn)實(shí)是,在我國(guó)一些地方,生豬生產(chǎn)鏈條出現(xiàn)了不同程度的斷裂,因此很難實(shí)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)加大市場(chǎng)供應(yīng)。近幾年,一些地方為推行綠色環(huán)保,對(duì)生豬生產(chǎn)制定了很多限制措施,使生豬養(yǎng)殖量逐年減少。2018年開始在國(guó)內(nèi)蔓延的非洲豬瘟又對(duì)我國(guó)成建制的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)造成了不小的沖擊。再加上國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)豬肉進(jìn)口的變化,導(dǎo)致我國(guó)生豬供應(yīng)渠道窄化,各種不利因素共同作用,打破了“豬周期”本來(lái)的平衡。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),不僅生豬被農(nóng)民廣泛養(yǎng)殖,而且豬肉也成為城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中的重要內(nèi)容,它的重要性可以說(shuō)僅次于主糧。當(dāng)然,傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖確實(shí)不太環(huán)保,在推行城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中,這種落后的生豬養(yǎng)殖方式也確實(shí)需要轉(zhuǎn)變。然而,在近幾年推行綠色環(huán)保的過(guò)程中,一些地方基層政府制定并推行過(guò)于簡(jiǎn)單化的政策,造成了始料不及的后果。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此次提出的三年行動(dòng)方案,要求像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn),把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。《方案》特別指出,對(duì)打著環(huán)保名義搞“無(wú)豬市”“無(wú)豬縣”的,一律責(zé)令整改。這有利于糾正一些地區(qū)推行的錯(cuò)誤決策,也有利于打消生豬養(yǎng)殖戶的顧慮。當(dāng)然,目前要求推動(dòng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,并不等于簡(jiǎn)單地回到過(guò)去,而是要求同時(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生,加快推進(jìn)糞污資源化利用。《方案》為此提出了具體目標(biāo)。養(yǎng)豬和綠色環(huán)保,兩者之間并不存在不可調(diào)和的矛盾。只要相關(guān)措施落實(shí)到位,生豬穩(wěn)產(chǎn)保供就不會(huì)對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)生干擾。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的三年行動(dòng)方案,有利于生豬養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)生機(jī)。近期,很多地方的政府也就保障生豬養(yǎng)殖作出了政策調(diào)整,這都體現(xiàn)了政府部門關(guān)注民生的拳拳之心。而對(duì)一些地方政府來(lái)說(shuō),更要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將民生問(wèn)題擺在首要位置。
(作者:周俊生,系媒體評(píng)論員)