為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)工作的要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 國(guó)家林業(yè)和草原局 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 科技部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于組織開(kāi)展第三批“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”申報(bào)認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2019〕3號(hào))和《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》,經(jīng)縣市(墾區(qū)、林區(qū))申請(qǐng)、省級(jí)推薦、專家評(píng)審、網(wǎng)上公示等程序,決定認(rèn)定四川省廣元市朝天核桃中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等83個(gè)地區(qū)為中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)(第三批)(見(jiàn)附件)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)的重要性
創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。建設(shè)好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),對(duì)各級(jí)黨委政府做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民增收致富具有重要意義,也是各有關(guān)部門(mén)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,充分履行職責(zé)、發(fā)揮作用的迫切需要。各地要進(jìn)一步提高對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,把此項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),采取有力措施抓實(shí)抓好。
二、扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作
建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和綠色發(fā)展,以區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育塑強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌,建立農(nóng)民能夠合理分享二三產(chǎn)業(yè)收益的長(zhǎng)效機(jī)制,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在完善標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化技術(shù)支撐、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)品牌建設(shè)、培育經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)等方面統(tǒng)籌推進(jìn),按照填平補(bǔ)齊的原則,重點(diǎn)建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,構(gòu)建科技支撐體系、品牌建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、質(zhì)量控制體系,推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整、市場(chǎng)主體利益共享、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。
三、切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要以《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)有條件、適宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的縣市編制特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,科學(xué)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決杜絕重認(rèn)定申報(bào)、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、行業(yè)管理部門(mén)具體落實(shí)、相關(guān)部門(mén)支持配合的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)配套政策,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)主體參與,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、發(fā)展改革、財(cái)政、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,推動(dòng)出臺(tái)適宜本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性政策,打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)聚集、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局 國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái) 政 部 科 技 部 自然資源部
生態(tài)環(huán)境部 水 利 部
2020年2月26日