關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于做好復工復產(chǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)
保障工作的通知》的通知
各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)市場監(jiān)督管理局,省鍋檢院、特檢院:
現(xiàn)將市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于做好復工復產(chǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
一、統(tǒng)籌抓好近期有關(guān)工作部署。春節(jié)之后,省局下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)服務(wù)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《關(guān)于做好新型肺炎疫情防控期間電梯安全保障工作的通知》《關(guān)于做好當前特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于復工復產(chǎn)企業(yè)做好特種設(shè)備安全管理工作的提示函》,對近期有關(guān)工作進行了安排部署,各單位要統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。
二、突出做好服務(wù)保障。在行政審批上,鼓勵延長許可證期限和免評審批換證,做到應(yīng)延盡延,能免盡免;在人員培訓上,做好線上技術(shù)性保障;在設(shè)備檢驗上,要簡化報檢程序,做到報檢必檢。
三、堅守崗位履職盡責。各單位務(wù)必要按照上級的安排部署,各自堅守崗位,強化措施,扎實工作,做好疫情防控和復工復產(chǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
2020年3月2日
附件
市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好復工復產(chǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作的通知
市監(jiān)特設(shè)〔2020〕20號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
近期,國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于切實加強復工復產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》(安委辦明電〔2020〕2號),市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《支持復工復產(chǎn)十條》(國市監(jiān)綜〔2020〕30號),對疫情防控期間支持企業(yè)復工復產(chǎn)、落實安全責任、做好服務(wù)保障作出部署要求。各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,落實相關(guān)要求,做好特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作,支持企業(yè)復工復產(chǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強隱患排查,落實主體責任
各地市場監(jiān)管部門要督促特種設(shè)備使用單位分析復工復產(chǎn)的特點,加強風險防控,消除安全隱患,切實落實安全主體責任,做好特種設(shè)備安全工作。使用單位復工復產(chǎn)前要在全面安全檢查和維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)特種設(shè)備的類別和使用狀況,開展針對性隱患排查治理,重點排查壓力容器等承壓類特種設(shè)備的安全閥、安全聯(lián)鎖裝置,電梯等機電類特種設(shè)備的安全保護裝置,特別是大型游樂設(shè)施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置,對客運索道還要排查吊具護欄、脫索保護功能等是否可靠;同時,排查特種設(shè)備是否在檢驗有效期內(nèi),超期未檢的要及時安排檢驗。使用單位要加強人員培訓教育,落實崗前培訓制度,配齊特種設(shè)備作業(yè)人員;完善安全管理制度和應(yīng)急預案,嚴格遵守各項安全規(guī)章制度,適時開展應(yīng)急演練。
二、強化風險識別,提升監(jiān)管效能
各地市場監(jiān)管部門要積極發(fā)揮風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制作用,結(jié)合本地特種設(shè)備安全工作特點,深入分析當前復工復產(chǎn)面臨的特種設(shè)備安全風險,及時掌握企業(yè)復工復產(chǎn)和隱患排查治理情況,識別并防控區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性重大風險,實施分類監(jiān)管、精準施策,增強特種設(shè)備安全監(jiān)管的針對性、前瞻性、有效性。對突出問題和重大風險隱患,要組織技術(shù)力量加強指導,采取針對性措施及時化解消除,必要時報告地方政府協(xié)調(diào)解決。
三、靠前精準服務(wù),促進復工復產(chǎn)
各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,主動問需企業(yè),研究落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)的具體措施,幫助企業(yè)解決實際困難。要簡化行政許可程序,縮短審批時限,加快辦理特種設(shè)備相關(guān)行政許可,通過延長許可證期限和免評審換證的方式,為企業(yè)延續(xù)許可證有效期。有條件的地方市場監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu),利用信息化平臺,對特種設(shè)備作業(yè)人員開展線上免費培訓。市場監(jiān)管部門所屬特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)支撐和公益性保障作用,積極服務(wù)復工復產(chǎn)企業(yè)開展風險防控和隱患排查治理。對涉及疫情防控需要以及復工復產(chǎn)的特種設(shè)備,要簡化企業(yè)報檢程序,對報檢的特種設(shè)備,做到報檢必檢,集中優(yōu)勢力量加快檢驗。疫情防控期間,對受疫情影響較大的中小微企業(yè),市場監(jiān)管部門所屬特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要減免或降低特種設(shè)備檢驗收費。
四、加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急處置
各地市場監(jiān)管部門要強化應(yīng)急意識,根據(jù)當?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕螅瑖栏衤鋵嵲趰徶蛋嗪托畔蟾嬷贫龋坏┌l(fā)生重大事故或突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預案及時向當?shù)卣涂偩謭蟾娌⑦M行妥善應(yīng)對,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷。要聚焦醫(yī)院、車站、機場等疫情防控重點場所的電梯,發(fā)揮電梯應(yīng)急處置平臺作用,做好指揮調(diào)度工作,及時處置電梯困人等突發(fā)情況。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2020年2月27日