關(guān)于發(fā)布河南省經(jīng)營者及河南省行業(yè)協(xié)會反壟斷合規(guī)指引的通告

發(fā)布日期：2020-05-18 16:04:18 來源：互聯(lián)網(wǎng)

河南省市場監(jiān)督管理局通告

2020年第29號

　　為幫助經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會提高對壟斷違法行為的認知，引導(dǎo)企業(yè)加強競爭合規(guī)管理，預(yù)防和降低違法行為產(chǎn)生的法律風(fēng)險，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化競爭政策實施，共同維護統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系，促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合河南實際，河南省市場監(jiān)督管理局制定了《河南省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》和《河南省行業(yè)協(xié)會反壟斷合規(guī)指引》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　特此通告。

　　附件：《反壟斷法》相關(guān)法律規(guī)章目錄

2020 年4月27日

　　（此件主動公開）

河南省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引

　　第一條 為鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者加強反壟斷合規(guī)管理制度，提升對壟斷違法行為的認識，防范壟斷違法風(fēng)險，優(yōu)化營商環(huán)境，促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，維護消費者合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）及相關(guān)規(guī)章規(guī)定，制定本指引。

　　第二條 本指引適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，并可以使用本指引作為開展反壟斷合規(guī)管理的指導(dǎo)建議。

　　第三條 《反壟斷法》禁止經(jīng)營者之間達成壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議可以是書面協(xié)議或者決定，也可以是口頭約定、線上交流等。經(jīng)營者之間雖未明確訂立協(xié)議或者決定但實質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為也可能被認定為達成壟斷協(xié)議。

　　禁止達成橫向壟斷協(xié)議。根據(jù)《反壟斷法》第十三條之規(guī)定，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者應(yīng)避免達成固定或者變更商品價格、限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場、限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品以及聯(lián)合抵制交易和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

　　禁止達成縱向壟斷協(xié)議。根據(jù)《反壟斷法》第十四條之規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)避免與交易相對人達成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格的縱向壟斷協(xié)議。生產(chǎn)類經(jīng)營者對批發(fā)類經(jīng)營者，或者批發(fā)類經(jīng)營者對零售類經(jīng)營者的商業(yè)協(xié)議中，應(yīng)特別注意上述規(guī)定。

　　固定或者變更商品價格協(xié)議是最易出現(xiàn)的壟斷協(xié)議違法行為。根據(jù)《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》第七條之規(guī)定，固定或者變更商品價格壟斷協(xié)議主要包括：（一）固定或者變更價格水平、價格變動幅度、利潤水平或者折扣、手續(xù)費等其他費用；（二）約定采用據(jù)以計算價格的標(biāo)準公式；（三）限制參與協(xié)議的經(jīng)營者的自主定價權(quán)；（四）通過其他方式固定或者變更價格。

　　第四條 《反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位行為。

　　《反壟斷法》認定經(jīng)營者具有市場支配地位考慮的因素有：該主體在相關(guān)市場的市場份額以及相關(guān)市場的競爭狀況，其控制銷售市場或者原材料采購市場的能力，其財力和技術(shù)條件，其他經(jīng)營者對其在交易上的依賴程度，其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度等。

　　根據(jù)《反壟斷法》第十九條之規(guī)定，當(dāng)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場中的市場份額達到二分之一，或者兩個經(jīng)營者市場份額合計達到三分之二且均不低于十分之一，或者三個經(jīng)營者市場份額合計達到四分之三且均不低于十分之一時，經(jīng)營者通常會被推定為具有市場支配地位。

　　根據(jù)《反壟斷法》第十七條之規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事以下行為：（一）以不公平的高價銷售商品或者低價購買商品；（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品；（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易；（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；（五）沒有正當(dāng)理由，搭售商品或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（六）沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；(七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。

　　第五條 經(jīng)營者實施《反壟斷法》規(guī)定的經(jīng)營者集中行為，達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準的規(guī)定》第三條所規(guī)定的申報標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)依法事先向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。

　　經(jīng)營者集中未達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標(biāo)準，參與集中的經(jīng)營者可以自愿提出申報。對符合《關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件適用標(biāo)準的暫行規(guī)定》的經(jīng)營者集中，經(jīng)營者可以申請作為簡易案件申報。

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法作出的經(jīng)營者集中審查決定。

　　第六條 經(jīng)營者如遇到行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在行使行政權(quán)力過程中存在以下情形，可以向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)投訴和舉報：（一）限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；（二）妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通；（三）排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動；（四）排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)；（五）強制或者變相強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為的行為。

　　第七條 經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議或者濫用市場支配地位的，根據(jù)《反壟斷法》第四十六條、四十七條之規(guī)定，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款。

　　經(jīng)營者違反規(guī)定實施集中的，根據(jù)《反壟斷法》第四十八條之規(guī)定，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款。

　　不履行配合反壟斷調(diào)查義務(wù)的經(jīng)營者，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《反壟斷法》第五十二條之規(guī)定，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正，對個人可以處二萬元以下的罰款，對單位可以處二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款，對單位處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　經(jīng)營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第八條 根據(jù)《反壟斷法》第十五條之規(guī)定，經(jīng)營者能夠證明被調(diào)查的壟斷協(xié)議屬于該條款規(guī)定情形的，不適用《反壟斷法》所禁止的相關(guān)規(guī)定：(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準或者實行專業(yè)化分工的；(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；(五)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的；(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。其中，屬于前五種情形的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

　　第九條 對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。

　　根據(jù)《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，承諾制度不適用于固定或者變更商品價格、限制商品生產(chǎn)或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場的涉嫌壟斷協(xié)議案件；中止調(diào)查申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并由經(jīng)營者負責(zé)人簽字并蓋章；決定中止調(diào)查的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)書面報告承諾履行情況。

　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)經(jīng)營者履行承諾情況，依法決定終止調(diào)查或者恢復(fù)調(diào)查。

　　第十條 經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

　　根據(jù)《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》第三十四條之規(guī)定，經(jīng)營者主動報告的時間順序、提供證據(jù)的重要程度以及達成、實施壟斷協(xié)議的有關(guān)情況，將決定是否減輕或者免除處罰。對于第一個申請者，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以免除處罰或者按照不低于百分之八十的幅度減輕罰款；對于第二個申請者，可以按照百分之三十至百分之五十的幅度減輕罰款；對于第三個申請者，可以按照百分之二十至百分之三十的幅度減輕罰款。

　　第十一條 根據(jù)《反壟斷法》第四十二條之規(guī)定，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé)。

　　經(jīng)營者及員工應(yīng)當(dāng)全面配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行的調(diào)查，避免從事以下拒絕或阻礙調(diào)查的行為：（一）拒絕、阻礙執(zhí)法人員進入經(jīng)營場所；（二）拒絕提供或超出規(guī)定時限提供相關(guān)文件資料、信息或獲取文件資料、信息的權(quán)限；（三）拒絕回答問題；（四）隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)；（五）提供誤導(dǎo)性信息或虛假信息；（六）其他阻礙反壟斷調(diào)查的行為。

　　第十二條 關(guān)系國計民生的供水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、交通運輸?shù)裙檬聵I(yè)或行業(yè)的經(jīng)營者，依法實行專營專賣的行業(yè)經(jīng)營者，以及醫(yī)藥及原料藥、防護物資等上下游龍頭市場經(jīng)營者，在相關(guān)市場易被推定具有市場支配地位，違法風(fēng)險較高，應(yīng)特別注意不得濫用市場支配地位限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易、搭售商品或服務(wù)，或者在交易時附加其他不合理的交易條件、對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇等行為。

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)高度重視潛在的反壟斷法律風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者不得組織或者協(xié)調(diào)平臺內(nèi)的經(jīng)營者達成《反壟斷法》禁止的壟斷協(xié)議。

　　經(jīng)營者在境外開展業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)了解并遵守業(yè)務(wù)所在國家或地區(qū)的反壟斷相關(guān)法律規(guī)定，可以咨詢反壟斷專業(yè)律師的意見。經(jīng)營者在境外遇到反壟斷調(diào)查或訴訟時，可以向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告有關(guān)情況。

　　第十三條  經(jīng)營者可以根據(jù)自身規(guī)模、所處行業(yè)特性、市場情況、反壟斷法相關(guān)規(guī)定及執(zhí)法環(huán)境識別面臨的主要反壟斷法律風(fēng)險，并采取恰當(dāng)?shù)目刂坪蛻?yīng)對措施。

　　經(jīng)營者可以在發(fā)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生或反壟斷執(zhí)法機構(gòu)已經(jīng)立案并啟動調(diào)查程序時，立即停止實施相關(guān)行為，主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告并與反壟斷執(zhí)法機構(gòu)合作。

　　經(jīng)營者在日常運營過程中應(yīng)對違法壟斷行為保持警惕性，對市場中正在發(fā)生的有嫌疑的違法壟斷行為，可以通過多種形式的存儲介質(zhì)將違法事實予以記錄和留存，并及時向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報。

　　經(jīng)營者可積極運用反壟斷法中的承諾制度和寬大制度，降低風(fēng)險和損失。

　　第十四條 鼓勵經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)管理制度。經(jīng)營者可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模大小、財務(wù)狀況、經(jīng)營管理模式及主要風(fēng)險來源等，建立并實施適合自身的反壟斷合規(guī)制度，或在現(xiàn)有合規(guī)管理制度中開展反壟斷合規(guī)管理專項工作。

　　經(jīng)營者可以通過加強教育培訓(xùn)等方式，投入有效資源，幫助和督促員工了解并遵守反壟斷法相關(guān)規(guī)定，增強員工的反壟斷合規(guī)意識。

　　第十五條 本指引為非規(guī)范性文件，僅對本省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)作出一般性指導(dǎo)。國家對反壟斷合規(guī)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條 本指引由河南省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。本指引以發(fā)布日期為限提供最新的信息，因相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件可能產(chǎn)生變化，如果有任何具體的問題，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尋求專業(yè)人士的專業(yè)建議。

河南省行業(yè)協(xié)會反壟斷合規(guī)指引

　　第一條 為鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強反壟斷合規(guī)管理，提升對壟斷違法行為的認識，防范壟斷違法風(fēng)險，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序和公平競爭等方面的作用，促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，維護消費者合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本指引。

　　第二條 本指引適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會組織。行業(yè)協(xié)會可以參照本指引，制定行業(yè)競爭合規(guī)制度。

　　第三條 行業(yè)協(xié)會加強反壟斷合規(guī)管理，可以有效預(yù)防壟斷行為的發(fā)生，降低自身和會員的法律風(fēng)險，避免經(jīng)濟損失和形象損害。

　　第四條 行業(yè)協(xié)會在組織會員開展活動時，應(yīng)當(dāng)遵守《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)章制度，并可以使用本指引作為開展反壟斷合規(guī)管理的指導(dǎo)建議。

　　第五條 《反壟斷法》第十一條規(guī)定，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)依法競爭，維護市場競爭秩序。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會在協(xié)會章程中載明協(xié)會不得組織會員從事《反壟斷法》禁止的相關(guān)行為。

　　第六條 根據(jù)《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》第十四條之規(guī)定，禁止行業(yè)協(xié)會從事下列行為：（一）制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準等；（二）召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀要、備忘錄等；（三）其他組織本行業(yè)經(jīng)營者達成或者實施壟斷協(xié)議的行為。

　　第七條 行業(yè)協(xié)會在組織會員活動時，應(yīng)避免出現(xiàn)聚集討論商品價格、產(chǎn)銷數(shù)量、業(yè)務(wù)區(qū)域、交易對象，以及共同應(yīng)對競爭對手等敏感商業(yè)信息。在協(xié)會的章程、決議、通知以及制定的標(biāo)準中，避免出現(xiàn)以自律或其他名義固定或變更商品價格，劃分市場、抵制交易對象等排除、限制競爭的內(nèi)容。

　　第八條 行業(yè)協(xié)會及員工應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查，并應(yīng)避免從事以下拒絕或阻礙調(diào)查的行為：（一）拒絕、阻礙執(zhí)法人員進入經(jīng)營場所；（二）拒絕提供或超出規(guī)定時限提供相關(guān)文件資料、信息或獲取文件資料、信息的權(quán)限；（三）拒絕回答問題；（四）隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)；（五）提供誤導(dǎo)性信息或虛假信息；（六）其他阻礙反壟斷調(diào)查的行為。

　　第九條 行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)本身可能已經(jīng)違反《反壟斷法》中禁止的相關(guān)行為，或者反壟斷執(zhí)法機構(gòu)已立案并啟動調(diào)查程序的，應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為，并主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告。

　　第十條 行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，依據(jù)《反壟斷法》將被處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。

　　行業(yè)協(xié)會不配合反壟斷執(zhí)法調(diào)查，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)《反壟斷法》責(zé)令改正，對個人可以處二萬元以下的罰款，對單位可以處二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款，對單位處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》，行業(yè)協(xié)會的行政處罰信息也作為社會組織信用信息管理相關(guān)事項，社會組織的信用信息、活動異常名錄和嚴重違法失信名單將依法向社會公開。

　　第十一條 鼓勵行業(yè)協(xié)會建設(shè)反壟斷合規(guī)制度。行業(yè)協(xié)會建設(shè)與反壟斷有關(guān)的合規(guī)制度需要考慮以下幾個方面的內(nèi)容：發(fā)布對會員之間或者會員以外競爭關(guān)系具有影響作用的規(guī)則、決定、通知、表彰等文件規(guī)范，召開涉及敏感商業(yè)信息或者商討具有影響競爭內(nèi)容的會議規(guī)范，組織或者協(xié)調(diào)具有影響市場競爭的一致性經(jīng)營活動行為規(guī)范等。

　　第十二條 行業(yè)協(xié)會可以通過加強教育培訓(xùn)等方式，投入有效資源，幫助和督促員工了解并遵守反壟斷法相關(guān)規(guī)定，增強員工的反壟斷合規(guī)意識。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)積極倡導(dǎo)競爭文化，不斷強化行業(yè)的競爭合規(guī)意識。

　　第十三條 本指引為非規(guī)范性文件，僅對本省行業(yè)協(xié)會反壟斷合規(guī)作出一般性指導(dǎo)。國家對反壟斷合規(guī)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 本指引由河南省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。本指引以發(fā)布日期為限提供最新的信息，因相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件可能產(chǎn)生變化，如果有任何具體的問題，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)尋求專業(yè)人士的專業(yè)建議。

　　附 件

　　《反壟斷法》相關(guān)法律規(guī)章目錄

　　（一）基本法

　　1.《中華人民共和國反壟斷法》（2008年8月1日起施行）

　　（二）壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位

　　2.《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》（2019年9月1日起施行）

　　3.《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》（2019年9月1日起施行）

　　4.《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》（2015年8月1日起施行）

　　（三）行政壟斷

　　5.《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》（2019年9月1日起施行）

　　（四）經(jīng)營者集中

　　6.《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準的規(guī)定》（2008年8月3日起施行）

　　7.《關(guān)于經(jīng)營者集中申報的指導(dǎo)意見》（2018年9月29日修訂）

　　8.《關(guān)于經(jīng)營者集中申報文件資料的指導(dǎo)意見》（2018年9月29日修訂）

　　9.《關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件申報的指導(dǎo)意見》（2018年9月29日修訂）

　　10.《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營者集中案件申報名稱的指導(dǎo)意見》（2018年9月29日修訂）

　　（五）反壟斷指南

　　11.《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》（2009年5月24日頒布）

　　12.《行業(yè)協(xié)會價格行為指南》（2017年7月20日頒布）

　　河南省市場監(jiān)督管理局辦公室        2020年4月27日印發(fā)