您提出的“關于落實生態環保理念,引領畜禽養殖業綠色發展的提案”收悉。經商生態環境部、銀保監會,現答復如下。
一、關于出臺扶持政策
國家高度重視畜牧業綠色發展,出臺相關政策措施,促進種養結合發展。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》,提出合理確定種養規模,打造種養結合、生態循環、環境優美的田園生態系統。《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》明確要求,構建種養循環發展機制,實行以地定畜,促進種養業在布局上相協調,精準規劃引導畜牧業發展。我部會同相關部門安排專項資金,支持畜牧大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用,促進糞肥還田利用,實現了585個畜牧大縣全覆蓋。下一步,我部將會同相關部門加快工作進度,不斷總結經驗,完善政策措施,將工作向縱深推進,努力實現農業發展與生態環保相結合的綠色發展目標。
二、關于開展試點示范
按照《全國農業可持續發展規劃(2015—2030年)》要求,2017年,我部會同相關部門確定了第一批40個國家農業可持續發展試驗示范區(農業綠色發展先行區),支持農業綠色發展先行先試,通過創新機制和創造經驗,帶動面上綠色發展。組織開展果菜茶有機肥替代化肥行動,選擇符合條件的地區推進果菜茶有機肥替代化肥試點,集中推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式。下一步,我部將啟動第二批國家農業綠色發展先行區評估確定工作,繼續開展果菜茶有機肥替代化肥行動,擴大試點規模和范圍,打造一批綠色優質產品生產基地,形成一批可推廣的典型模式。
三、關于強化金融支持
銀保監會出臺多項政策完善融資擔保,優化小微金融外部環境,督促各類銀行業金融機構發揮業務特長,加大對包括農業企業在內的各類小微企業的金融服務力度。《關于做好2019年銀行保險業服務鄉村振興和助力脫貧攻堅工作的通知》明確要求,銀行業金融機構服務鄉村振興重點領域,支持農業供給側機構性改革,做好各類現代農業主體金融服務,進一步加大涉農貸款投放力度,保持同口徑涉農貸款余額持續增長。下一步,我部將會同銀保監會等部門指導并推動金融機構結合實際,服務鄉村振興,助力脫貧攻堅,調動社會資本從事種養殖一體化發展的積極性。
感謝您對畜牧獸醫工作的關心,希望今后繼續對我部工作給予支持。
農業農村部
2019年8月30日
聯系單位及電話:農業農村部畜牧獸醫局010—59191355