對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第8843號(hào)建議的答復(fù)
發(fā)布日期：2019-10-18 10:26:35 來源：互聯(lián)網(wǎng)
你們提出的《關(guān)于持續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的建議》 收悉。經(jīng)商有關(guān)部門，現(xiàn)答復(fù)如下：
2017 年，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”啟動(dòng)實(shí)施，在推動(dòng)項(xiàng)目落地 和品牌培育、增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收和 企業(yè)增效等方面取得了積極成效，對(duì)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革和糧食收儲(chǔ)制度改革、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、在更 高水平上保障糧食安全發(fā)揮了重要作用。
一、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施的指導(dǎo)
針對(duì)你們提出的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施覆蓋面廣，各地 情況差異大，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循等問題，以及培育多元主體、 壯大龍頭企業(yè)等建議，財(cái)政部與我局在今年 6 月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》，與我局同時(shí)印 發(fā)的《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施指南》《糧食質(zhì)量安全檢 驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)施指南》和《“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃實(shí) 施指南》，形成“1+3”的指導(dǎo)性文件，充分吸納和體現(xiàn)了你 們提出的意見建議。
“1+3”文件提出，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合， 頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)新“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方 法；突出需求導(dǎo)向，堅(jiān)持主體多元，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系布局與功能；突出功能拓展，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力；突出品牌提升，發(fā)揮“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范引領(lǐng)作用； 精心組織實(shí)施，形成合力推動(dòng)落地見效的良好局面。圍繞延 伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，培育壯大一批龍 頭骨干企業(yè)，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”體系建設(shè)和一二三產(chǎn) 融合發(fā)展。各地普遍反映，“1+3”文件對(duì)深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧 食工程”具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
二、關(guān)于完善和加強(qiáng)省長(zhǎng)責(zé)任制考核
2016 年起，國(guó)務(wù)院對(duì)各省級(jí)人民政府進(jìn)行糧食安全省長(zhǎng) 責(zé)任制考核；2017 年，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分子項(xiàng)（糧食產(chǎn)后 服務(wù)體系建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì) 劃）納入了省長(zhǎng)責(zé)任制重要考核內(nèi)容。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”是 推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 重要抓手，下一步，我們將繼續(xù)完善省長(zhǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容， 進(jìn)一步推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”順利實(shí)施，確保取得成效。
三、關(guān)于繼續(xù)支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”
糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來，在財(cái)政部的 大力支持下，實(shí)施范圍從 16 個(gè)省份擴(kuò)大到 31 個(gè)省份、新疆 兵團(tuán)及有關(guān)中央企業(yè)。下一步，我們將按照“1+3”文件的 要求，在加強(qiáng)實(shí)施力度、確保實(shí)施成效的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化 實(shí)化相關(guān)政策舉措，持續(xù)加大投入，完善扶持方式，營(yíng)造良 好環(huán)境，做到政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門在政策和項(xiàng)目資金等方面繼續(xù)予以大力支持， 推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在更高層次、更高質(zhì)量上保障國(guó) 家糧食安全。
感謝你們對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的關(guān)心和支持！
