2019年12月16日,美國議會參議員科里·布克(Cory Booker)提出《農場系統改革法案》,法案擬停止工廠化養殖場的新建和擴建,并逐步淘汰現有工廠化養殖場。
法案包括一長串改革措施,目的在于限制、化解企業組織形式的大規模工廠化養殖及這種養殖形式帶來的各種問題,鼓勵以家庭為組織單位的家庭農場的發展。
法案認為,工廠化養殖是諸多問題的來源,如影響氣候變化,污染空氣和水質,對動物殘忍對待,產生抗藥性超級細菌,以及破壞鄉村社區生態等。
停止工廠化養殖場的新建和擴建
法案主張,在聯邦和州兩個層面上禁止養殖工廠的新建,并禁止現有養殖工廠的擴建。聯邦、州和地方政府對現有養殖工廠進行環境執法,使其對所擁有動物造成的污染負責。聯邦和州政府支持現有養殖工廠和合同養殖戶轉型為服務本地市場的多樣化經營方式
這些目標的實現將對美國現有的食品供應體系根本性、結構性的改變。
保護被大企業“剝削”的家庭農場和牧場
法案認為,當前的食品體系使獨立家庭農場和合同農場處于不利地位。由于瘋狂吞并造成了超大型的養殖企業,而集團化運作的這些大型養殖工廠迫使中小規模的家庭農場退出市場;由于產業的垂直整合,大型企業控制上游食品加工,致使這些加工廠在獲取動物來源的時候更傾向于大型養殖工廠;在與下游合同養殖場的合作中,企業獲取大量利潤,卻不必為養殖生產中產生的廢物污染負責,而讓合同養殖場負責。
法案還提出禁止某些公司使用的壓榨性的排名系統,例如泰森食品的“錦標賽系統”。在這種系統中,企業決定提供給養戶的輸入品如動物、飼料、藥品等的質量,然后讓養戶之間相互對比排名,企業按照排名決定給養戶支付的報酬。