大河報·大河客戶端記者 劉瑞朝
今年河南省政府工作報告提出:堅持勤儉節約,政府帶頭過緊日子,堅決壓縮一般性支出,更好保障各項基本民生需要。政府如何帶頭過緊日子?鄭州市人民政府辦公廳發布《關于2020年壓減一般性支出有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),2020年全市各級各部門統一按照15%的比例對一般性支出進行壓減。
根據規定,壓減資金由各級財政部門統籌使用,全部用于 “三保”及醫療衛生、鄉村振興、脫貧攻堅、生態環保等民生領域,優先支持新冠肺炎疫情防控工作,保障防控物資采購、醫療設備購置、患者救治補助、防疫工作者補助等疫情防控資金需求。
【規定】壓減資金全部用于民生領域 優先支持新冠肺炎疫情防控工作
此次壓減支付的幅度和范圍是什么樣的?《通知》提出,2020年,全市各級各部門統一按照15%的比例對一般性支出進行壓減。按照 《財政部關于2020年地方壓減一般性支出有關事項的通知》(財預 〔2020〕1號)文件要求,一般性支出是相對重點支出、剛性支出而言的。
地方重點支出、剛性支出包括:一是“保工資、保運轉、保基本民生”支出;二是落實黨中央、國務院、省市重大決策部署所需支出,包括堅決打贏三大攻堅戰、區域協調發展等方面支出;三是地方政府債券付息相關支出;
四是國家統一規定保障范圍和支出標準的民生支出,包括教育科技、養老保險、醫療保障、城鄉低保等方面國家規定標準的支出;五
是國家有關政策已明確必須由政府承擔的據實結算支出。
《通知》要求,為切實提高財政資金使用效率,壓減資金由各級財政部門統籌使用,全部用于 “三保”及醫療衛生、鄉村振興、脫貧攻堅、生態環保等民生領域,優先支持新冠肺炎疫情防控工作,保障防控物資采購、醫療設備購置、患者救治補助、防疫工作者補助等疫情防控資金需求。
【要求】強化公務支出和“三公”經費管理 優化財政支出結構
大河報記者了解到,此次壓減一般性支出有關事項的總體要求是,2020年,各級政府部門和單位要全面貫徹落實習近平總書記關于 “艱苦奮斗、勤儉節約”和 “黨和政府帶頭過緊日子”等重要指示精神,堅持 “以收定支”,從嚴從緊管好財政支出,加強預算績效管理,做到花錢要問效,無效要問責。
《通知》強調,要保障好重點領域支出需求,壓減非重點、非剛性的一般性支出,特別是壓減低效無效、標準過高的支出和非必需的項目支出,優化財政支出結構,提高資金使用效益。
根據要求,市政府各部門要按照市財政局下達的壓減計劃,明確到具體壓減的項目和金額,報市財政局進行預算指標扣減,并嚴格按照壓減后的一般性支出預算執行。除經市委、市政府批準,原則上不再新增追加各部門一般性支出預算。
各縣(市、區)要結合本地區2020年預算編制和執行情況,認真梳理重點支出、剛性支出,在此基礎上合理確定納入壓減范圍的一般性支出,切實做好2020年一般性支出壓減工作,并將壓減結果報市財政局備案。
各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想,在有保有壓、精打細算的基礎上,強化公務支出和“三公”經費管理,對課題費、調研費、會議費、差旅費、培訓費、規劃費等經費嚴格把關,實打實削減一般性開支。
來源:大河客戶端
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