山西省食品藥品監督管理局辦公室關于促進冷鏈物流發展保障食品消費安全的實施意見

發布日期：2018-11-04 08:40:50 來源：互聯網

山西省食品藥品監督管理局

各市食品藥品監督管理局：

    為提升食品安全管理水平，保證生鮮食用農產品和食品安全，根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《山西省人民政府辦公廳關于發展冷鏈物流促進消費升級的實施意見》（晉政辦發[2017]175號），制定如下實施意見。

    一、切實加強組織領導

    各市局要加強組織領導，充分認識冷鏈物流對保障食品安全、促進居民消費升級的重要作用，把推動冷鏈物流行業發展作為穩增長、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好。

    二、嚴格督促企業依標控溫

    各市局要督促食品企業按照標準要求強化對鮮肉、水產品、乳及乳制品、冷藏冷凍食品等易腐食品溫度控制，把冷鏈物流標準作為食品安全知識重點加強培訓。鼓勵大型食品企業制定嚴于國家標準和行業標準的食品標準。

    三、積極推動食品企業冷鏈運營

    各市局要抓源頭、抓批發、抓連鎖、抓重點，督促指導食用農產品批發市場和食品生產經營企業嚴格按照相關規定完善冷鏈設施設備。鼓勵食品批發市場、連鎖經營企業和冷鏈物流企業適應市場需求，設立冷藏庫、產地冷庫、流通型冷庫，提供社會化的冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經營模式創新。鼓勵商場超市等零售終端網點配備冷鏈設備，推廣使用冷藏箱等便利化、標準化冷鏈運輸單元。

    四、持續加強對冷鏈貯存行為監管

    要重點加強生產貯藏環節保質期、溫度控制，銷售終端冷藏、冷凍設施和貯存溫度控制等的監督管理，實現從源頭至終端的食品冷鏈物流全鏈條監管。在生產和貯藏環節重點監督保質期、溫度控制等，在銷售終端重點監督冷藏、冷凍設施和貯存溫度控制等，探索建立對運輸環節制冷和溫控記錄設備合規合法使用的監管機制，探索從源頭至終端的冷鏈全鏈條監管機制。加強對冷鏈各環節溫控記錄和產品品質的監督和不定期抽查，督促食品企業建立冷鏈全程溫度記錄制度，相關記錄保存時間要超過產品保質期六個月以上。

    五、不斷強化企業信用管理

    配合稅務、工商等部門，探索將全程溫控情況等技術性指標納入食品企業信用評價體系。加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒，把誠信守法、規范經營、信譽度好的食品企業納入“紅名單”實施激勵。

    六、注重宣傳引導

    在食品企業推行冷鏈運輸、貯存，對提升食品品質有著積極意義，各市局要加大對冷鏈物流理念和重要性的宣傳力度，提高公眾對全程冷鏈生鮮食用農產品和食品安全認知度，為全面推進食品生產經營冷鏈化營造良好氛圍。

    山西省食品藥品監督管理局辦公室

    2018年4月4日