頂格罰款20倍，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)3起非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物案

發(fā)布日期：2021-07-16 13:58:31 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

今年2月，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合省林業(yè)局、省漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)對(duì)海口市內(nèi)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)檢查。近日，省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)3起非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物案，依據(jù)《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）相關(guān)規(guī)定，對(duì)2家非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物和1家為違法食用野生動(dòng)物提供加工服務(wù)的餐飲服務(wù)單位，分別作出沒(méi)收野生動(dòng)物、沒(méi)收違法所得，并處違法所得和野生動(dòng)物價(jià)值20倍的頂格處罰。

　　一、海口瓊山匯香匯香酒家非法經(jīng)營(yíng)使用野生動(dòng)物制作的食品案

2月2日，聯(lián)合檢查組在海口市瓊山區(qū)南海大道南側(cè)2號(hào)祥昌商住小區(qū)鋪面的海口瓊山匯香匯香酒家現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒家廚房等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放疑似黑水雞（俗稱白面雞）凍品7只、疑似白骨頂（俗稱海雞）凍品7只和疑似大東方龜活體1只。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)上述野生動(dòng)物凍品及活體進(jìn)行扣押。涉案凍品經(jīng)鑒定為黑水雞、白骨頂，均為“國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”（簡(jiǎn)稱“三有動(dòng)物”），黑水雞和白骨頂?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值均為300元/只。經(jīng)查，該酒家從海口某養(yǎng)殖專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)，截止案發(fā)當(dāng)日，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)白骨頂14只、黑水雞11只，已經(jīng)銷(xiāo)售了黑水雞4只、白骨頂7只。

該酒家非法經(jīng)營(yíng)用野生動(dòng)物制作的食品的行為違反了《辦法》第二十七條第二款第三項(xiàng)的規(guī)定。2021年6月15日，省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該《辦法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令該酒家立即停止非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為，沒(méi)收違法所得1256元，并處野生動(dòng)物價(jià)值和違法所得20倍的頂格罰款計(jì)175120元。

由于大東方龜屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物（保護(hù)級(jí)別：《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》CITES:附錄Ⅱ），該酒家經(jīng)營(yíng)大東方龜?shù)男袨樯嫦臃缸铮∈袌?chǎng)監(jiān)管局依法將扣押的大東方龜案件移送省公安廳追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，并抄送省人民檢察院。

　　二、海口美蘭王記獨(dú)一味湯鍋餐飲店非法經(jīng)營(yíng)使用野生動(dòng)物制作的食品案

2月3日，聯(lián)合檢查組在海口市美蘭區(qū)海甸四東路比弗利別墅的海口美蘭王記獨(dú)一味湯鍋餐飲店現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店廚房?jī)龉窭镉幸伤瓢坠琼攦鲶w6只、疑似黑水雞凍體5只、疑似果子貍?cè)鈮K半成品3.8斤，發(fā)現(xiàn)當(dāng)天的某個(gè)包廂菜譜顯示銷(xiāo)售了3只黑水雞，當(dāng)事人未能提供上述食品的供貨者及涉案產(chǎn)品的相關(guān)證明材料。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)上述野生動(dòng)物凍品及肉塊進(jìn)行扣押送檢。涉案凍品經(jīng)鑒定為白骨頂、黑水雞、果子貍，均為“三有動(dòng)物”，果子貍的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1200元/只。

該餐飲店經(jīng)營(yíng)用野生動(dòng)物制作的食品的行為違反了《辦法》第二十七條第二款第三項(xiàng)的規(guī)定，2021年6月1日，省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該《辦法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令該餐飲店立即停止非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為，沒(méi)收違法所得1860元，并處野生動(dòng)物價(jià)值和違法所得20倍的頂格罰款計(jì)145200元。

三、海口瓊山金花富源園酒樓為違法食用野生動(dòng)物提供服務(wù)案

2月2日，聯(lián)合檢查組在海口市瓊山區(qū)府城鳳翔路的海口瓊山金花富源園酒樓現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒樓傳菜部柜臺(tái)上有1張入廚單標(biāo)注“半濃 山龜6斤 青蛇2.5斤”。執(zhí)法人員未在操作間、粗加工間、凍庫(kù)、食品倉(cāng)庫(kù)、點(diǎn)菜桌等地發(fā)現(xiàn)龜、蛇等禁止經(jīng)營(yíng)的野生動(dòng)物及其制品。經(jīng)查，客人林某于當(dāng)日下午將朋友買(mǎi)的草龜和1條水蛇帶到該酒樓加工并打包帶走。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理周某開(kāi)單，廚師鄧某加工，加工費(fèi)為40元/斤。水蛇被列入“三有動(dòng)物”。根據(jù)《水生野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估辦法》規(guī)定，水蛇價(jià)值為300元/條，本案產(chǎn)品價(jià)值300元，違法所得100元。

該酒樓為違法食用野生動(dòng)物提供服務(wù)的行為，違反了《辦法》第十一條第二款的規(guī)定。2021年6月1日，省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《辦法》第三十四條第二款的規(guī)定，責(zé)令該酒樓立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得100元，并處野生動(dòng)物價(jià)值10倍的頂格罰款計(jì)3000元。

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)開(kāi)展了打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)行動(dòng)，有力整頓了市場(chǎng)行為。但個(gè)別消費(fèi)者未能改變陋習(xí)，也有的個(gè)別商家為牟利頂風(fēng)作案被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頂格從重處罰，應(yīng)引以為戒。廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都應(yīng)遵守法律法規(guī)，禁止經(jīng)營(yíng)和食用野生動(dòng)物。