“新冠肺炎”疫情對廣東種畜禽企業的影響和應對措施

發布日期：2020-02-16 09:39:58 來源：互聯網

受新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情的影響，目前全國上下正采取最嚴厲的防疫防控措施。種畜禽行業正面臨飼料物流運輸難、種苗壓欄重、育種人員少和資金緊張等問題，特別是種禽企業遭遇被迫減產乃至陷入生存困境。為進一步了解疫情對種畜禽企業影響，近日廣東省農業農村廳組織各市對轄區內種畜禽企業面臨的困難與損失開展調研，書面征求意見建議。情況如下：

一、

調研基本情況和損失分析

（一）基本情況

本次調研共收集19個地級以上市（深圳、東莞無種畜禽企業）的175家種畜禽企業數據。由各市組織轄區內種畜禽企業按統一表格填報，并匯總相關數據。再由廣東省廳種業管理處匯總各市數據、信息。原始數據的準確性由填報企業負責。

統計時間段為2020年1月24日到2月11日。

（二）損失分析

據不完全統計，截止2月11日，全廣東省種畜禽企業受新冠肺炎影響共計損失2.3045億元，種苗減產12420.57萬只（羽、頭），種用轉肉用174.38萬只（羽、頭），減少存欄種畜禽1151.52萬只（羽、頭）。平均每天減產種苗251.07萬只（羽、頭），積壓、銷毀690.03萬只（羽、頭）。

從調研企業數量看，2019年全廣東省共有各類種畜禽場444家，雖然僅有39.4%的企業參與調查，也不失代表性。疫情防控期間，各市種業管理部門都能積極認真做好調研工作，在短短的3個工作日內完成調查、數據核實、匯總、上報。其中江門調研的企業數量最多達到32家，其次是湛江、肇慶、清遠、茂名、陽江、梅州。

從地級市來看，江門損失最重，32家企業共損失3264.9萬元，其次是肇慶、湛江、佛山、清遠。
 

從品種看，損失最嚴重的為種雞，共損失14584.645萬元，占比61%。175家種畜禽企業損失排名前十有九家為種雞企業（另一家為種豬企業），其中：損失超1000萬元以上有5家，損失超500萬元有8家，損失最大的是河源市溫氏禽畜有限公司忠信分公司，損失1693萬元。

其次是種豬，占18%；第三是種鴨，占12%，緊接著是種鵝、鷓鴣、種兔等。

二、

損失原因分析

1.新冠肺炎與養禽產能爆發疊合。2019年養豬業受非瘟的沖擊，養豬轉養禽甚至還有較多的社會資本快速進入養禽業是常態，家禽養殖總量爆發式增長，本次新冠肺炎的影響，疊合養禽產業產能激增等多種因素一起作用導至種禽價格低迷不振，家禽種苗目前全線虧損。

2.新冠肺炎與禽流感疫情的影響疊加。除了新冠肺炎疫情，近期全國又發生幾例禽流感疫情，很多地方活禽批發市場停止交易，肉雞無法銷售，養殖戶對市場失去信心，原來預訂的雞苗退訂，出現大面積棄養、大范圍深虧拋售甚至虧本也賣不出去。各大種雞場的種雞無法正常淘汰，雞苗產能無法壓縮。

3.物流運輸受阻。種畜禽企業因飼料、獸藥、種豬、種禽、種蛋的運輸受阻，導致很多種禽企業的種苗、種蛋等無法銷售，只能選擇減產、活埋，嚴重打亂生產計劃、生產節律。飼料廠復工遲，導致種豬場、種禽場的飼料供給不足且維持飼養成本大幅增加，對企業和畜禽種業造成巨大損失。

4.資金困難。因銷售渠道嚴重受阻，大多種畜禽企業資金無法有效回籠，人力、飼料、獸藥等成本增加，維持種畜禽場正常運行困難。據各市不完全統計，全廣東省共有81家種畜禽企業需要信貸資金共16.5025億元，重點是受非洲豬瘟疫情影響的種豬企業和受“新冠肺炎”疫情影響的種雞企業。

5.用工困難。部分本地工人出于對疫情的恐懼不敢開工，外地工人因疫情恐懼或交通封閉而推遲復工，春節值班員工無法輪休，工作消極，嚴重影響種畜禽企業正常生產運營。

三、

企業需求

1.打開運輸通道，留出企業生命線。希望各級政府把中央保農產品供應的政策落到實處，簡化證件辦理程序，打開跨區域調運之門，為種苗、飼料、獸藥等車輛運輸打開綠色通道，保障種畜禽企業生產正常運轉。開放屠宰場和冷鏈庫，讓積壓的雞可以屠宰后存放起來。

2.資金支持。因前期損失嚴重，缺乏現金流，希望政府能協調銀行授信企業低息信用貸款，或提供其他資金支持。

3.政策支持。一要求對接供需單位，搭建銷售平臺，適當緩解企業銷售壓力；二要求引導飼料、獸藥企業復工復產，滿足企業對其需求；三希望政府能協調部分防護物資共給企業生產運行，讓員工工作生活有保障，調動工作積極性；四希望政府禁止野生動物時不要一刀切，將合法生產珍禽納入家禽管理（如鷓鴣）。目前珍禽養殖在養禽業中所占比例逐步提升，經過人工繁育的珍禽既豐富了菜藍子，間接保護了野生動物，更是廣大農戶自主創業、脫貧致富的新興項目，珍禽養殖具有著重要的經濟效益、社會效益和生態效益。

四、

應對措施和工作建議

綜上，當前新型冠狀病毒肺炎疫情對種畜禽企業的影響主要是飼料、種豬、種禽、種蛋的運輸受阻和飼料原料價格的上漲，導致很多種禽企業的雞苗等無法銷售，只能選擇銷毀減產，種豬場、種禽場的維持飼養成本大幅增加，對企業和畜禽種業造成巨大損失；此外，部分企業工人緊缺，受疫情防控和交通封閉等因素影響，春節前已返鄉工人，大部分未回來上班。畜禽種業是現代畜牧業發展的基礎和先導，如果沒有畜禽種質資源這個物質基礎，沒有畜禽良種的持續支撐，就會嚴重影響畜牧業的健康發展和畜產品的保產保供。

為維護畜禽種業的正常產銷秩序,保障畜產品的市場供應,建議企業和各地主管部門：

一要做好從業人員的疫情防護和登記。當前，新型冠狀病毒主要通過接觸和飛沫傳播，據最新報道，最長潛伏期為24天。根據上述特點，要做好從業人員的體溫測量等日常觀察和登記工作，對正常從業人員要提供必需防護用品，積極協調人員復工，以保障種畜禽的正常生產。

二要協同當地交通運輸和公安部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》《農業農村部辦公廳 交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》《農業農村部辦公廳關于維護畜牧業正常產銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》精神，嚴格落實地方屬地責任。要強化地方首責，把種畜禽的正常生產調運作為“菜籃子”產品穩產保供的一項重要政治任務，嚴格落實到位。要保證本區域的種畜禽企業生產的種畜禽產得出、運得走、不積壓、不賣難；畜產品養殖場需要的種畜禽調得進、供得上、不脫銷、不斷檔。

三要保障仔畜雛禽及種畜禽的運輸通暢,滿足養殖場補欄所需種畜禽的生產需求,維護正常生產經營活動,鞏固畜牧業基礎產能。當前首要任務是保障貨暢其流，暢通綠色通道，實現供需對接。要落實好種畜禽、種蛋等鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，維護正常市場流通秩序。把種畜禽作為疫情防控期間生產肉蛋奶生活必需品的保障范圍，要暢通農業生產資料物流通道，不得攔截仔畜雛禽及種畜禽等農資運輸車輛,要協調辦理交通通行證,解決運輸過程中存在的問題,確保種畜禽運得出生產一線、運得到養殖場,防止出現“賣難”和“斷供”現象。

四要嚴格落實“一斷三不斷”要求,暢通飼料、獸藥等運輸渠道,避免種畜禽“斷糧”影響生產和供給。要立即排查鄉村公路通行情況,嚴禁未經縣級及以上地方人民政府批準擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為,打通運輸梗阻,確保通往種畜禽場、畜禽保種場、畜禽養殖場等關鍵場所的道路通暢。要及時為種畜禽企業提供民生保供企業資質證明（廣東省廳已將模版下發各市）。

五要支持畜禽種業企業盡早復工。各地要在有效防控疫情的同時,盡快安排種畜禽企業復工,增加市場供應,保障種畜禽企業正常運行。要協助解決生產一線需要的防護口罩，確保生產人員安全。要著力解決種畜禽場斷糧、缺料、缺藥等突出問題，將種畜禽、飼料、獸藥等生產企業列入復工復產重點企業名單，加快復工復產。                       

六要各級財政給予資金支持。特殊時期，要把種畜禽企業作為疫情防控重點保障企業，由各級財政安排專款給予緊急扶持。