廣西農業農村廳推出“菜籃子”產品生產和銷售工作十條措施

發布日期：2020-02-19 16:24:42 來源：互聯網

近期，受新冠肺炎疫情影響，廣西壯族自治區“菜籃子”產品普遍出現生產和銷售困難。為貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府決策部署，做好疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供和服務銷售工作，切實保障農業生產、農產品銷售正常秩序，暢通農資進村下田和農產品出村進城渠道，現提出如下十條措施：

　　一、靠前指揮，建立產銷矛盾分級調處機制

各地要充分應用好各級防疫指揮部的領導機制，快速解決“菜籃子”產品生產和銷售流通出現的矛盾難題。各市轄區范圍內的矛盾由各市農業農村部門（或當事業主）報請本市防疫指揮部協調解決；跨設區市矛盾，先由雙方溝通協調解決，解決不了的，可由市防疫指揮部報請自治區防疫指揮部協調，也可以由市農業農村局（或當事業主）報請自治區農業農村廳防疫指揮部協調解決，自治區將責成矛盾被申訴方主動對接溝通，限期辦結上報結果。無正當理由拒不執行調處意見的，將給予全區通報。

　　二、健全制度，定期調度生產銷售情況

各市、縣（市、區）農業農村部門要建立“菜籃子”產品統計制度對春耕備耕、生豬生產、產銷情況、企業開工情況實行每天一報；建立農產品市場運行情況分析調度制度，及時研判種植養殖業復工復產、農資供應、生產銷售中存在的突出問題，研究對策，推動問題及時有效解決，確保農資供應充足、農業生產穩定、農產品銷售平穩。每周應至少開展一次“菜籃子”產品生產、農產品市場運行情況分析調度。

三、克服困難，全面推進春耕生產

各地要克服疫情困難，在做好疫情防控工作的前提下，通過各種措施大力開展春耕生產宣傳動員，加強技術指導服務，協助解決農機服務、統防統治服務的組織調度、通行、作業等方面困難，保障春耕生產順利開展，不誤農時，不減面積。

四、發放證明，確保農產品農資暢通

為保障“菜籃子”產品和農業生產資料運輸暢通，進一步落實好《自治區防疫新冠肺炎疫情指揮部關于關于保障“菜籃子”產品和農業生產資料交通暢通的緊急通知》，農業農村廳將對防疫期間“菜籃子”產品、農業生產資料產品，發放防疫保供產品生產企業證明和保供產品銷售證明。全區范圍內，對持有此證明的合法運行車輛，除必要的體溫檢測外，任何單位任何人不得隨意攔截，阻礙通行。各地要堅決執行好鮮活農產品“綠色通道”政策；對一些地方簡單封村封路、一概勸返等不恰當做法，要積極協調，堅決予以糾正。

　　五、加快復工，推進養殖業穩定生產

各地要認真抓好《農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳關于解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》的貫徹落實工作，協調解決飼料企業、畜禽屠宰加工企業和冷凍冷藏企業以及農業生產企業復工復產堵點問題，及時協助企業調度飼料原料和春耕備耕供需，優先保障相關企業的人員防護物資需求和水、電、氣等供應，優先安排相關企業用工返程返崗。

　　六、統籌冷庫，積極收儲冷藏錯峰銷售

各地農業農村部門要聯合商務、供銷等部門調度區域內冷藏收儲設施，運輸生鮮農產品，減少疫情防控期間因交通不便而導致的損耗；鼓勵收儲一時無法銷售的生鮮農產品，延長銷售期，錯峰銷售，減輕銷售壓力、減少農戶損失。

　　七、做好服務，吸引全國客商來桂采購

在疫情防控期間，各級農業農村部門要積極配合商務部門做好農商互聯，完善農產品供應鏈體系建設，要精準掌握農產品基地可供產品情況，組織好需要銷售的農產品、開展質量安全檢測，協助做好運輸企業對接和農產品流通過程的運費、租金、保供儲備、冷鏈、防疫等的費用測算和補貼。各市、縣（市、區）農業農村局要積極協商有關部門安排專門酒店接待各地農產品采購商，落實專人服務。對采購商（實名），采購商的自用車輛、農產品運輸車輛及其駕駛司機（實名）都要做好相關報備手續；人員及車輛到采購地途中未經停疫情重點地區的，經健康檢測合格即可進出轄區，并按本地疾控中心要求落實好各項防控措施。對疫情防控期間入住各縣（市、區）指定酒店的外地農產品采購商，各縣（市、區）可給予住宿費補貼等優惠。

　　八、組織人工，統籌產品采收裝車用工

各市、縣（市、區）要充分發揮本地各類生產大戶、合作社、協會的作用，動員返鄉過節人員在本地投入農業勞動，解決農業生產用工荒的問題，圍繞產業所在鄉鎮組建“采果隊”“選果隊”“裝車隊”等各類服務隊，保障果園和選果廠用工需求。同時，落實負責人對務工人員進行登記備案，務工前做好體溫監測、口罩佩戴等防護措施。同時協調防疫部門提供必要的防疫指導和口罩、體溫計、消毒水等物資。

　　九、創新模式，抓好農產品“點對點”產銷對接

積極發揮龍頭企業作用，組織各類產銷企業、行業協會、商會、大型采購商等開展“點對點”和線上線下對接采購活動；動員采購商對接采購和企事業單位系統采購；加強與阿里巴巴、京東等電商平臺合作，邀請“網紅”為農產品“帶貨”，以縣長（局長）網紅主播模式，加快宣傳推介，通過大平臺引流，形成一批全國農產品銷售新“爆品”，加快自治區農產品銷售。

十、金融服務，幫助保供企業貸款融資

各地要及時摸清農業龍頭企業資金需求，積極幫助對接國家有關部門和各金融機構為防疫期間“菜籃子”產品保供企業提供貼息貸款；協調落實捐贈用于疫情防控的現金和物品實行企業所得稅和個人所得稅稅前扣除優惠，對受疫情影響較大的困難企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年政策；幫助爭取金融機構通過給予延期還貸、展期續貸、無還本續貸等方式，給予受疫情影響較大的企業進一步降低貸款利率或減免利息的優惠。疫期結束后，積極協調保險機構盡快開展核驗，讓投保人在最短時間內獲得補償，為正常開展生產提供保障。各地農業農村部門要積極行動，協同各方，形成合力，千方百計幫助農戶及合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體渡過難關，加快發展。

當前疫情防控和“菜籃子”穩產保供促銷工作到了最吃勁的關鍵階段，全區各級農業農村系統既要抓好疫情防控，又要繃緊穩產保供這根弦，要強化責任擔當，轉變工作方式，改進工作作風，建立部門服務電話公開和聯系企業制度，加強協調配合，真抓實干，暢通農資下鄉進村通道和農產品出村進城流通渠道，構建產銷對接長效機制，全力確保菜籃子等重要農產品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟社會大局穩定提供有力支撐。